哪怕心中有了计较，姚韫真却并未贸然采取行动，而是仔仔细细地思量了一遍。
原因无他，县衙里的关系盘根错节，不光有县丞、主簿、典史，还有六房胥吏并一众衙役等等。
六房分别为吏房、户房、礼房、兵房、刑房和工房，其余还有承发房和架阁库等由于不及前者重要，故而没算。
慈幼局一事便是户房管辖的，但户房可不仅仅管这个，户口、田粮、税收、粮储、黄册等都由他们管，可谓掌握着一县最重要的政务，慈幼局仅算其中极其微不足道的一点儿。
小吏们是有编制的，可编制却有数量上的限制，县衙事情又多，难免得另外招人，招来的这些人没有编制，按二十一世纪的说法，就是编外合同工。
唯有一件殊途同归，不拘是有编制的小吏还是没有编制的合同工，俸禄都少，不过能享受一定的优免，譬如免去自家田地的部分赋税，还可以免去力役，对于大户人家的子弟来说还是相当有吸引力的。
尤其，当某些人还能通过职位捞到油水的时候，宸朝县衙编制的含金量就更上一层楼了。
姚韫真怀疑慈幼局的事情就有人从中捞了油水，而且还是两头捞，县衙这头捞捞批给慈幼局的资金，慈幼局那头，便唠进入局中名额的钱。
论理说，谁人会花钱把孩子送进慈幼局呢？
慈幼局收容的一应都是无父无母的孤儿，谁平白给自己添晦气？
这就又要提到宸朝的一项政策了，凡是慈幼局的孤儿，均由县衙负责给其安排出路。
如何才算出路呢？其一，领养是免费的，慈幼局不能索要钱款，但领养有条件，不允许由戏班、娼馆、马戏者认养，亦不准被认养去当奴才仆人。
其二，若男子无人领养，则需要为其安排一份工作，不准死契卖身，至于最后是去做人家的长工还是其他，全看个人运气。女子么，常常会被领走做养女或养媳。
要知道，多少壮年男子成日在地里刨食，不比给人做工挣得多，还有各种税收。倘若家中生的多，又负担不起未来的各种开支，还不如给钱送进慈幼局来得方便。
那些小吏心中有数，收的钱大部分或许不多，可人选却一定会好好挑。
若遇见个混不吝或者大嘴巴，转头嚷嚷出去，他们的差事没了还小，要是被县令责罚，死了可没地儿找理去。
不错，死了，宸朝小吏们在律法上地位那叫一个卑微，寻常良民犯了死罪要处决，县官还得奏报刑部，再三核实才能行刑。
换作小吏，县官大可以先处决了，再奏报刑部。只要并非含冤莫白，多半后面不会有事。
这应当也是何大口中所说的“有背景”，小吏的背景难道就不算背景了？
总的来说，她甚至姚家对上在南江县浸淫多年的胥吏们，不一定讨得了好。
方县令就不同了，他作为县衙最高领导，天生具有压制的权力，行事上比起她们不要方便太多。
而且，方县令才是最后的受益者之一，由他出面，合情合理嘛！
姚韫真打定主意，就决定抓着方县令想要迫切做点政绩的心理，给他旁敲侧击了一通。
“抚恤老幼？突然做这劳什子事情干什么？”方县令从文书案牍中抬起头，好奇问道。
姚韫真颔首，“方大人，州府转运司那迟迟没动静，我这不是焦心吗？民女生怕不知何时、无声无息地派了人来，咱们全然不知。您出面抚恤老幼，给自己提一提民间的声量，这样，就算上官派人暗地里走访，听到的一应是您的好名声，岂不妙哉？
想来，在私铸钱币一案上，多多少少会通融几分。不过，以上都是民女一人之言，兴许受眼界所限，有没考虑到的地方，还得您自个儿拿主意。”
方县令被她说得心动，捋了捋胡须，装模作样道：“本官以为此计不错，姚夫子，你觉得呢？”
您都说不错了，我还能唱反调啊？姚士弘硬生生控制住撇嘴的冲动，憋出一张笑脸来，“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼，晚生亦赞同大人的判断。抚恤乡里老幼，总归是个保险的做法，等闲不会出错。”
呵呵呵，他明明要打压姚韫真这煞星的，现在却还得附和她的主意，真是太糟心了！
方县令点点头，“既然如此，姚姑娘，你是否已经拟定了章程？本官该做什么啊？”
姚韫真递上一份书写好的文牍，“大人，您看，民女想到了两种方法，第一种，您亲自带着准备好的税米等物事下乡，发放给年长的老人和多子家庭，这里是我初步筛选的名单；第二，您视情况给名单上的家庭优免去一定的苛捐杂税，比如……”
她第二条的话没说完，姚士弘赶紧打断，“免税之事还是算了吧，咱们这次免了，下回还要再免吗？若不免，只怕那些刁民会心生怨怼啊！”
姚韫真可真会给他找事儿，优免的人到时核算税收，他的差事又多了几分，不成不成。
方县令转念一想，是这个理儿，“嗯，的确，本官手中虽有一定的税收优免权力，却不好轻易给出，否则人心不足蛇吞象就不美了。”
他们的反应正中姚韫真下怀，可她不能笑，反而诚恳地福身一礼，做足了谦虚的姿态，“还是大人和爹考虑周到，我毕竟年轻，想得太简单了。”
方县令虚荣心满足，和蔼地说：“无事无事，本官心如明镜一般，自然通透许多。”
姚士弘则完全不相信姚韫真的反应，又在做戏了，呵呵，当他看不出来？煞星头一遭暴露真面目的时候，做戏做得比现在还厉害呢！
姚韫真继续把话题拉回正轨，“既然如此，大人不妨选择送一应物资给乡里老幼，以示体恤。”
方县令稍微瞟了一眼名单，俱是什么村什么乡的，想到要出城，瞬间有点子犯懒，“侄女啊，我看你这上头的村五花八门，恐怕离的都不近吧？”
姚韫真：“对啊，您学富五车，想必清楚如今长寿的老人多难得，一个村里出上两三个顶天了，而要让您贤名远播，我特地挑选了好多个不同的村，如此，才能有成效。”
方县令嘴皮子抖了抖，他并不想那么折腾啊！来来回回，乡下都是土路，石子更多，他的屁股一准得碎成八瓣。
可碍于自己的形象，方县令又不能把这话宣之于口，唯有憋在喉咙里，上不去，下不来。
姚士弘一见他的脸色，马上理解了方县令的欲言又止，替他开口，“韫真，太过奔波了，能在晚上宵禁前回来吗？大人身为县令，要以身作则，不能破坏宵禁的规矩。假如不能回来，大人的安全又怎么保证？你净出馊主意，再想想别的法子。”
方县令借坡下驴，顺手打了个圆场，“唉，姚夫子莫太苛刻了，年轻人思量不周乃常有的事。姚侄女，你再想想别的，能不能就在县里把事情办妥当了？”
姚韫真暗戳戳翻了个白眼，扭头装出一副冥思苦想的样子，“好，县里、县里……咦，我记得爹从前在县学读过书，对县中见闻远胜于我，爹，你可有旁的想法？”
姚士弘正在看姚韫真的热闹，被她冷不丁一点，哪里想得出什么东西，只有唯唯诺诺敷衍两句。
方县令清楚他的本事，大手一挥，“侄女，姚夫子不善此道，不活络，还得靠你，你再费神想一想。”
不活络？脑子不活络？姚士弘几欲吐血，他在县令眼中的形象何时变成了这样？