在前承时期。
海外贸易并不算很发达。
而且因为经常有海盗、倭寇在沿海地区进行滋扰。
前承的一些皇帝甚至还禁过海，不允许民间私人出海，更不允许对外经商！
但是。
对于商人来说。
他们很清楚海外贸易的利益有多大！
如今在发现南头城的出海口如此得天独厚后。
他们立刻明白了，陈怀信将商律安排在此施行，其真正目的究竟是什么！
“陛下是在鼓励我们进行海外贸易！”
“南头城的经商环境或许并不算好。”
“可若是加上这片海洋。”
“那可就完全不一样了！”
这些豪商在心中激动的想道。
他们彻夜反复翻读商律，在了解了其中关于海外贸易的条例后，虽然觉得那税率高得有些吓人，但是剩下的利润却依然足以让他们心动！
而且。
其中一些关于会保障煜国商人财产的条例，更是让他们不由得浮想联翩！
“若是我等在外海经商，被当地国家所坑骗，是否能够求助煜国，通过煜国拿回属于我们的东西呢？！”
想到这里。
这些豪商直接坐不住了。
他们立刻找人去打造大船，或者是干脆购买船只！
毕竟。
谁最先涉足海洋。
谁就能咬下最肥美的那块肉！
他们可都不想落于他人之后！
靖平四年，七月。
在经过近两年的抓捕后。
修建水泥路的人手已经完全充足。
陈怀信让大部分出征交趾的将士返回，只留下一部分以驻扎掌管那片区域。
同月。
他开始命人建造大船。
看着那国库的储备又开始下降。
户部尚书虽然有些心疼，但也不会再像先前那样出言劝阻，因为那南头城的发展，已经让他开始期待起了未来！
而时刻关注示范区的宰相，更是明白了陈怀信为何会选择那里！
“因为陛下并不像前承那般禁海，反而非常的支持海外贸易！”
“所以他便以南头城为基板，重新开始摸索那片海洋！”
“而商人逐利，哪怕知道海洋有巨大风险，也依然会冒险一试！”
“如此等到我煜国能涉足海洋时，便可借助商人的经验减少损失！”
“陛下之深谋远虑，臣等敬佩不已呀！”
金銮殿中。
当不再抗拒陈怀信，而是去认可他后。
王千禾忽然发现，这个年轻人在未来所做的事情，实在是太对他的胃口了！
尤其是海洋！
在许久之前。
他就曾想过利用海洋，来让国库变得充足！
然而还没等他呈上奏折，便被世家暗自警告了！
“因为世家权贵已经偷偷借助海洋为家族牟利。”
“现在陛下所获得的海外贸易的收税，不过是他们牟利中边边角角的边边角角！”
“若是我的提醒让陛下重视海洋，怕是会引起新一轮的祸端！”
王千禾很清楚那警告的含义。
他最终也没有将那奏折呈上。
不过。
如今。
在鉴天镜里看到陈怀信对海洋的重视后。
他便知道世家权贵将无法再隐瞒下去了！
果不其然。
那坐在上方的姬清珞，看到陈怀信所做的事情后，她便将那视线投向了户部尚书韦泰和，声音冷然的说道：“韦尚书，我承国每年从海外贸易中获得的税收有多少？”
“回禀陛下，只有不到十万两白银，”韦泰和低着头汇报的说道。
顿时。
整个大殿安静了下来。
一些不明所以的官员，吃惊的张大了嘴巴，似乎是不理解，只有不到十万两白银的税收，那陈怀信为何会如此重视并积极推进海外贸易呢？
而像是王千禾这种知晓内情的臣子，则是默不作声的站在旁边，反正那火又烧不到他们的身上，自然也没必要探出头去。
“不到十万两白银？”
“怎么可能！”
“韦尚书是不是说错了？！”
姬长宁在这时忍不住出声问道。
她不觉得陈怀信会是傻子，花这么大动作就为了赚那丁点白银！
“而且。”
“商人逐利。”
“没有足够的利益。”
“他们又怎么可能会如此积极的奔向海洋！”
“这一年不到十万两白银的收税是绝无可能的！”
姬长宁皱着眉头。
她的目光看向韦泰和。
而韦泰和则是依然低着头，回答道：“臣并没有说错，去年我承国杂色收入为一百八十八万两白银，海外贸易的收税仅为其中零头，所以臣记得很清楚。”
“那你的意思是说，陈怀信为了这十万两不到的银子，就专门将那商律的示范区安排在南头城？而那些商人也都是傻子，为了这点利益就冒风险出海咯！”二皇女姬长灵的声音也在这时候响了起来。
事到如今。
哪怕是那些个不明所以的官员也都明白了。
这件事其中必然有所猫腻！
要么是陈怀信难得出错了，要么就是跟本朝的户部尚书有关！
想到这里。
那气氛更是凝重了几分。
虽然陈怀信做的一些事情，比如说开启民智，比如说撰写商律，并不是所有人都认可，甚至还被国子监的祭酒数次反对。
但是他在那财政上面的能力，可没有谁敢质疑半句，因为那大兴土木都能恢复民生的做法，直到现在都没谁能够解释清楚缘由！
“他不可能会做亏本买卖的！”
“这海外贸易的税收绝对不可能这么少！”
这些官员的目光也都看向了韦泰和。
那被众人注视着的韦泰和，看起来也不再像先前那般沉稳，因为姬清珞那冰冷的视线给他带来的压力，让他整个人都要承受不住了！
但当注意到，那跟世家有关的官员，正用饱含深意的眼神看着他时，他只能暗暗叹了口气，回答道：“回禀公主殿下，臣不知晓那陈怀信为何会如此重视海洋，但我朝的海外贸易税收，的确只有那么多。”
“当然。”
“这也可能与先帝有关！”