王成林听刘飞这样说,知道刘飞这是在考验自己了。他十分自信的淡淡一笑,说道:“刘书记,我认为首先,我们海明市应该建立硬性约束机制,必须要求所有各级单位的三公消费对外进行公开,对不能按时公开的单位以及存在挥霍公款造成浪费的,要进行严厉问责。过去我们海明市在治理“三公”消费效果之所以不彰,一大重要因素是惩处环节不到位。很多人害怕得罪人,不敢真正按照制定的制度去处罚。其次,我们应该以地方性法规的形式规定预算公开的内容、方式、主体、时限、说明语言等,并由各级人大对“三公”消费预算进行审定,确定细化标准,以做到通俗易懂,一目了然。目前虽然也有一些单位进行了所谓的三公消费的公开,但是这些单位公开的内容还很笼统,应该完善预算科目,细化具体项目,特别要严格限制以“其他支出”笼统化、模糊化三公支出,能列入相关细目的必须列入,不得化实为虚,化零为整。同时,公开的模式、说明等,也要做到通俗易懂;明确规定公开的时间表和每个公示周期的最后期限,防止有关部门将陈年旧账拿出来忽悠公众,或者故意拖延、拒不公布。”
听到王成林这样说,刘飞的脸上渐渐露出一丝笑意,看来王成林这位搭档的才华还是有的。
想到这里,不过他的思维还是不够全面,所以刘飞笑着点点头说道:“嗯,王成林同志的这两点说得非常好,我完全同意,其他同志还有好的意见没有?”
刘飞说完之后,魏秋华立刻沉声说道:“刘书记,我也非常同意之前叶冲同志的意见,另外,我认为,就今年来说,按照相关程序,各地今年的预算已经通过了,甚至钱都意见下发下去了,但是,这并不意味着一些不合理的支出项目,就可以一如既往地花掉。如果,有些地方三公经费的目标是零增长,那是否意味着要一如既往地公款吃喝?不合理的预算就应该及时得到调整。所以,我认为对于今年我们海明市各个部门和各个地区的三公经费也应该加大监督的力度,以防止出现我们上面口号喊得特别响亮,下面的人表面上也是热烈响应,实际上呢,却是光打雷不下雨,面对这种情况,我认为有一个好的办法可以采用。那就是在报销的这个环节加以控制。因为不管什么花样的公款吃喝,三公消费,最终都要落到报销这一环,而现在,我们海明市的公款吃喝的费用报销太容易了。日前,一些代表委员建议,打击公款吃喝风应尽快制度化,通过改*革公共财政预算体制、完善财务报销制度、完善公费支出公示公开制度等方面,来编织制度的笼子,关住随意出界进行舌尖上腐败的权力。有新闻媒体就曾经暴露,舌尖上的腐败屡禁不绝,最近又有了新的花样。不久前,上面提出了八项规定,发出厉行节约、反对浪费的号召,让公款吃喝现象在一定程度上得到遏制。不过呢,我们海明市有一些地方阳奉阴违,暗渡陈仓,把吃喝的阵地转到了隐蔽的私人会所和私家菜馆。这种行为恐怕纪委叶书记那边肯定也非常头疼吧。”