接下来，众人聊到如何安排荷兰人的殖民地。
这些地盘包括了库台苏丹国和班贾尔苏丹国。
另外荷兰人在巴达维亚投降之后，荷属东印度群岛殖民地都到了华族的手中。
其中包括爪哇岛和苏门答腊岛东部巨港的周边地区。
还有苏拉威西群岛以及巴布亚岛的西部。
这么广大的区域，华族要吃下来还有些困难。
荷兰人为了换取自己的活路，可谓是下了血本。
不过董良的胃口很大，他吃进去的东西绝对不会再吐出来。
经过众人的商议，婆罗洲上的地盘全都划归兰芳行省管理。
在巨港、巴达维亚、苏拉威西建立三个军管会暂时负责管理当地。
同时董良还将一些地名给改为华族的称呼。
好在这里的很多地方都有华族的名称，需要改的真不多。
比如巨港、万隆、三宝垄、巴塘等这比较符合华族的习惯。
巴达维亚改名为爪哇城，成为了爪哇军管会的首府所在。
爪哇这个名字在华族历史上就是这么使用。
“元首，这个军管会，是个什么管理模式？”黄卫问道。
这又是董良发明出来的。
华族现在只有两套管理模式，一个是本土行省，另外一个是海外行省。
本土行省实行均田制，而海外行省则允许土地买卖。
不过海外行省的土地一开始都是属于华族所有，由华族售卖或者发放出去。
可以作为有功将士的封地，也可以卖给商人经营农场和林场。
那么这个军管会模式又是个什么意思。
“军管会管理的区域叫做军事管理区，因为这些地方的安全问题比较严重，因此需要相对严格的管理措施。”
“军管区的主官就是当地的军事主官。这是一个过渡性质的机构。在未来几年会根据这里的情况，将其改为直辖行省或者是海外行省。军管期间，土地全部收归国家所有，然后成立武装农场。我会从国内挑选青壮过来服役，这些士兵称为农业兵团。”
董良其实已经在一些地方设置过农业兵团。
这其实是一种武装农场，农场内部的青壮既是农场的职工，又是军事人员。
他们的管理完全按照军队进行，只是平时要参加劳动，做到自给自足。
说白了就是古代的屯田兵啊。
话说还是咱们的老祖宗有智慧啊，给咱们子孙后代留下了那么多的智慧财富。
“元首，那些土人怎么处置？”黄卫小声地问道，这个问题比较敏感。
“还有多少土著？”董良却答非所问。
众人看向董兴福。
南洋纵队用扶桑兵清剿了之后，究竟还剩下多少土人，这个还真不好说。
那些扶桑兵脏活干多了，下手不知道轻重。更何况在这个过程中，仆从兵死伤也很多，他们出于报复心理，下手也会很重。
阿福心想，你们都看我干嘛，我让人去清剿了，但是剩多少，还真不知道。
“反正在城市的周围已经看不到土人了，应该有一些逃到雨林中了，不过雨林里的生活条件恶劣，也不知道最后还能剩多少人活着。我跟你们说吧，那些雨林里面的野人还在茹毛饮血，当初荷兰人也没有管理过。”阿福说道。
这么猛，众人倒吸一口凉气。南洋纵队以后定会凶名在外。
“都是扶桑兵去做的吗？”董良问道。
“那是自然，咱们的正规军都是有纪律的，不能杀手无寸铁之人。仆从军那边，他们是清除一切威胁。”阿福道。
正规军和仆从军的要求是不同的。
南洋纵队使用的仆从军数量是最多的。在后世扶桑人征服东南亚似乎也只用了很短的时间。他们天生克东南亚土著。
董良没有说什么。
“可以将雨林深处作为土著的保留地，咱们也没有必要追到雨林内部去抓人，这样成本太高，不过要对雨林进行严格的封锁。同时要做好防备，防止土人从雨林中出来袭击我们的农场和矿场。
不是董良心狠，这里的土人是真的很难同化。不仅仅是长相，还有他们激进的宗教信仰。
而且你要是同化他们，最后反而在这里站不住脚，因为他们的人数很多，将来一定会成为大患。
还不如让他们在雨林中与大自然作斗争，然后恢复到原始的状态。
亚马逊雨林中还有那么多印第安人土著，怎么没有听说哪一支印第安人威胁到了巴西的统治呢。
这些土人到了雨林深处，必然会被自然淘汰，人口数量也会锐减到一个很低的水平。
这种办法比屠杀强多了，美国人和英国人都这么干过。
美国人在西部给印第安人划定保留地，因为资源匮乏，不同的印第安部落之间为了抢夺生存资源，互相残杀。
最后数量锐减。
英国人在澳洲给土著划定保留区，最后等他们数量锐减之后，再进行屠杀，直接导致很多种族灭绝。
塔斯马尼亚人更是被当作动物一般送到世界各地去展览。
“不需要同情这些土著，历史上他们对华人的屠杀，一笔笔血债，从来都没有还过。善有善报，恶有恶报，不是不报，时候未到。现在报应终于来了。咱们现在要是去同情土人，那么谁去同情那些惨死的华人。而且在这次战争中，土人站在荷兰人一边做帮凶，坏事做尽，也应该受到惩罚。荷兰人可以投降撤走，但是这些人没地方去。难道咱们还养着他们？”黄卫见到有人的脸上说道。
他在南洋这边长大，知道这里的土人有多么可恶。
他们自己好吃懒做，不愿意努力，却嫉妒华人的生活过得比他们好。
董良点头肯定，而且他也知道留着这么多土著将来也是后患。
“嗯，黄总长说的对，不过我们华族不会做赶尽杀绝的事情，让他们在雨林中自生自灭吧，不过对我们有威胁的要坚决消灭。”
这也是为什么董良要将这些地方设置为军管区。
就是为了防这些逃走的土人。
他们要去攻击全副武装的军事农场，那完全是找死。
“黄卫，南洋这里的事情吗，你要牵个头，这样吧，成立一个复兴会南洋总会，黄卫你来做这个会首，兰芳、巨港、爪哇、苏门答腊几个地区的负责人定期到坤甸开会，讨论决定重大事项，然后报送福州，我会让交通部尽快将电报线路给拉过来。”董良道。
黄卫顿时感到受宠若惊，这相当于让自己协调几个省的工作，这份信任，在华族内部似乎还没有几个人享受的到。
实际上董良这是在地方上试点集体决策制度。地方的负责人都是复兴会的成员，组成一个理事会讨论决策重大事项，然后报送到中枢去最后定夺。
这样能够避免地方上的权力过大。
“元首，属下一定鞠躬尽瘁……”
“好了，鞠躬尽瘁就行，不需要后面那句了。”董良笑着打断黄卫。
“黄卫，兰芳这里的治理，你有什么打算吗？”董良又问道。
给兰芳未来几年做一个规划，这也是董良这次亲自过来的目的之一。
兰芳行省将是华族未来控制南洋诸岛的核心地区。
这里的华人数量非常多，可以建成纯粹的华人区。
“元首，属下已经想过。兰芳这里首要的还是开荒种地，现在华族每年要从南洋进口大量的粮食，属下准备将兰芳建成粮仓。不过开荒种地首先需要兴修水利，南部的马辰府，多是低洼的湿地，需要修建水库，将散乱的湿地积水给排出去。属下有信心在五年之内开辟出两万万亩土地出来，不过兰芳目前只有不到两百万华人，其中劳动人口在一百万左右。还有巨大的缺口。元首能否给我们增加一些移民的指标？”黄卫提出了一个发展的重点，也指出了自己的难处。此时正是给董良提要求的最佳时机。
董良知道黄卫没有吹牛，婆罗洲上大部分的地区都是热带季风气候，年降水量都超过了一干毫升。
这里除了中部一直延伸到东北部的山脉，大部分地方都是沿海平原。
只是很多地方被雨林覆盖。
南部的湿地沼泽，想要开发有些难度，但是一旦开发出来便是非常肥沃的农田。
“黄总长，人口不是问题，我们开春之后就要北伐，解放北方之后会有大量的人口需要迁移出来。”
董良知道，北方的山西、河南、河北、山东等地区的人口已经严重过载。
这里是华夏的起源之地，土地开发得更早，很多土地的地力消耗严重。
陕西干旱，还水土流失，导致黄河淤堵，河南山东经常被黄河洪水肆虐。
偏偏这里的人口又非常多。光是山东就有四干万人口。
在后世，再过几十年，山东的人口成为闯关东的主力，百姓实在是生存不下去了，才会自发迁移。
董良现在就要想好占领北方之后该怎么治理那里。
董良不可能一直用南方的粮食去贴补北方，这样会给华族带来沉重的负担。
他能够想到最好的办法就是移民，将这里的百姓迁移出去，一部分迁移到关外和远东。
远东极北之地能够吸纳的人口有限，去那里的移民肯定是青壮，主要是为了军事占领的需要。
关外，也就是后世东三省的位置倒是可以安置上亿人口。那里的黑土地面积广阔，世界上最好的两块黑土地，一块现在被沙俄占领，就是乌克兰地区，一块就是咱们的东三省了。
北方人也应该有一处自己的粮仓。
另外还有一部分人口便要送到南洋来。
在电气化时代，还是热带地区养活的人口更多。
东三省的土地是肥沃，然而一年只能种植一季。
在热带地区，只要水利设施修建得好，一年到头都可以种植粮食作物。
当然了，婆罗洲要发展，光靠农业可不行。这里本身就有很多其他的行业。
兰芳最初发展起来是靠着淘金热。这里有金矿，自然也有其他的矿产资源。
另外在热带雨林中还有丰富的木材资源。
华族的造船业、建筑业、家具制造和铁路建造都需要大量的木材。
而华族本土的木材开采因为人口密度过高，已经有些过度。
董良准备让内阁出台一项禁令，在本土的某些地方限制木材的砍伐。
这样进口的需求还会增大。
兰芳的伐木业大有可为。另外这里还适合种植甘蔗，糖其实是可以补充替代一部分的粮食的，也算是珍贵的战略资源。
这里还可以种植橡胶、麻等经济树种……
慢慢发展下去，这里将成为华族的一片宝地。