女帝秦凝霜在认真考虑了许辰的提议之后决定采纳他的意见。
于是一道诏书发往全国，从此之后朝廷废除徭役，任何人任何官府都不得以朝廷命令征伐徭役。
用也可以，但是必须提供充足的饭食且还需要支付民工工钱。
这道圣旨的杀伤力可谓巨大。
别说是武国境内，就连相邻的几个国家在听闻之后也都纷纷咒骂秦凝霜。
古代官府对于百姓主要征收的税务都是农业税，商业税等等都是小不点（当然南北宋除外），而实际上加在百姓头上的这些税收并不重。
百姓们最怕的就是徭役，所谓‘赋税’，税就是你该缴纳国家的钱粮，而赋就是免费的劳工。
尤其是给官府做工的时候，基本上都集中在冬天，因为这个季节田间不需要劳作，人力比较充分。
可是当权者并没有考虑底层人民的情况，冬天无事可做不假，但是赤贫的百姓免费做工就算了，还需要自己带吃食。
家里本就不多的粮食加上辛苦做工，消耗可想而知，所以很多人没有死在荒年，反而是死在了官府分配的劳役上。
因此百姓们最痛恨的官府政策中，徭役算是最大的一项。
可如今女帝下令取消徭役，而且官府工程以后用人都自愿征召，不但管饭还支付工钱，这一点就给了无数百姓一条后路。
原本家里可能缺吃少穿，或者压根就不能渡过冬天的百姓纷纷响应，起码他们看到了一条活下去的路。
而此举对于那些世家豪门也是一个打击，以往他们都可以通过徭役发财，现在朝廷等于直接断了他们的财路。
有道是断人财路等于杀人父母，那这些世家豪门还能忍？
所以紧接着在京城附近许辰再一次亮起了屠刀。
不服就干死你，打土豪分田地！
紧随其后女帝再度发布诏书，武国境内所有田地山川河流都属于国家所有，而这个国家并非是女帝的皇室，而是属于全天下所有人。
可你耕地需要得到官府确认，并且土地不得买卖，不种了或者种不了，那么官府有权收回。
这进一步打击了世家豪门对于土地的垄断。
于是乎武国各地那些掌控着地方的世家门阀纷纷亮出旗帜，拒绝服从朝廷的号令，各自为政开始割据。
这些都是许辰他们给女帝建言改革时候早就想到的，所以为什么要说自己造自己的反呢？
其实并非是反自己，而是造那些世家门阀的反。
不把他们的利益收回中央，不把他们逼到绝路，那么武国很可能再有几十年不是被别国灭亡，就有可能亡在这些人的手中。
世家门阀反对，但是百姓们却兴高采烈，虽然暂时只能在京城附近施行，可是武国境内其他地方的百姓也都知晓。
今后再有徭役不给钱还要自己带饭，他们一定会反对。
而那些世家门阀必然会继续压迫百姓们，可这就是许辰他们需要的效果，百姓被压迫的越重，越会心向朝廷。
一旦到时候朝廷大军压境，不少百姓都会主动投效，给解决地方问题减少了许多麻烦。
除此之外，根据许辰等人的建议，女帝再度发布诏书，从今往后农民的税收降低到两成，也就是说你耕种自家的天地，每年只需要交给官府两成即可。
看起来比原来减少了一层而已，可百姓也得到了实惠，而这还不是最关键的，因为在诏书的最后还特别说明了一点。
因为之前就已经将武国所有土地山林湖泊河流都化为国有，因此没有土地的百姓耕种地主家的土地，也仅仅需要缴纳三成而已。
其中两成是国税，另外一成才是给地主的租金。
这下子可就闹大了。
原先武国农民的地租起码在五成以上，包括了给官府的，还有各种苛捐杂税等等，现在全没了，而且佃户租地主的田居然也只需要缴纳三成。
以往那可是最少七八成，所以才会有那么多的百姓生存不下去，现在女帝一道圣旨解决了，但是那些地主富豪可能施行这个法令吗？
不施行也可以，反正目前中央朝廷也管不到地方，但是让百姓们知晓就可以，因为朝廷已经出台了政策。
一开始对此秦凝霜还有些怀疑，明显对于朝廷没有好处的政策干嘛要推出，可许辰的一句话就打破了她的疑问。
因为这是阳谋！
所谓阳谋，就是你明知道不可违背，却还想要抗拒，到最后依旧是被迫遵守的道理。
各地的地主豪门肯定不会遵守这道法令，然而百姓们知晓之后会如何？
不交，那必然会被地主豪门镇压。
然而这种事发生的多了，百姓们不会反抗吗？
明明朝廷只需要我们交两三成的税赋，你们这些地主豪门却要我们交七八成的。
只要是人，想一想就会明白其中的道理。
不反抗还等什么时候？
那时候朝廷就有了借口出面去解决这些问题，就包括出兵清剿那些地主豪门也都成了顺理成章的事情。
此时看出来许辰为什么那一夜要干掉那些武国官员了。
因为权力和法令都在你的手中，即便是没有能力控制住武国所有的领地，可武国朝廷还在自己的手中。
而不是像以前秦凝霜发布每条改革却都难以推行，要的不是推行，而是先占领道德高地。
所有的一切说白了就是你得不得民心，民心才是最关键的问题。
你一个统治阶级都不得民心了，你还能够存在下去吗？
同样如此，朝廷看似没有能力，但是得到了民心，接下来的一切可想而知。
那些世家豪门再牛逼，最终抵挡不住民心所向。
这就是许辰和周海以及黄韬三人研究很久给出女帝秦凝霜的最终答案。
掌控大势，而后一切顺势而为。
这才是真正懂得权谋的帝王应该拥有的基本素质。
对此包括秦凝霜在内，以及那些心腹大臣们都佩服不已，这才是仙人该有的风范。
一出手果然非同凡响。
紧接着一系列的改革在京城附近率先开始执行推广，为武国各地做出了表率。
此时许辰和秦凝霜最为关注的却是二次北征，因为能否保住改革继续下去，还需要看北征的效果。
假如败了一切都是白忙，可如果胜利了，那么接下来武国一切都会随之改变。