在一个位置待的时间越久,就越觉得所处世道很残酷,这世上有太多的事,不是单靠努力就可以改变的。
经历的越多,绝望就越多。
可纵使是这样又能如何?
日子还是要过下去的,毕竟背负的太多,选择撂挑子,无疑最直接有效,只是对绝大多数人而言,却无法做出这种事。
“近十几年的灾情太多了。”
乾清宫。
东暖阁。
在外朝纷争不绝之际,一场意义深远的御前廷议,在紫禁城悄然开启,朱由校负手而立,盯着眼前这副特殊舆图,语气低沉道:“旱灾,涝灾,地震,雪灾,风灾,蝗灾……在我大明各地交替出现,每有大灾出现,必有时疫伴生,在大明所辖两京一十三省,没有一处不备受此事困扰。”
“这封论述大明灾情的奏疏,朕在看过以后久久不能平复,旱灾与涝灾尚能通过兴修水利加以干预,蝗灾通过一些方法也能扼制,可是地震,雪灾,风灾等却非人力所能强行抗衡的。”
“如果朝廷在赈灾一事上,敢有任何的懈怠或糊弄,那我大明治下的灾民,势必会有爆发的时候,真到那一步的话,大明安定就成了最大的笑话!”
在御前的赈灾、应急、皇庄、粮储等少府特设有司职官,在听闻天子所讲种种,一个个无不露出凝重的表情。
“陛下,在查阅与梳理历年赈灾奏疏时,臣还发现一个严峻的现状。”应急清吏司主官练国事表情严肃,上前作揖道。
“每逢有大灾出现,不管朝廷是否及时出粮出银赈灾,都无法避免受灾地出现低价兼并土地,哄抬粮价,私放印子钱,逼良为娼等事发生。”
“处在这种境遇下,朝廷派的赈灾大臣也好,地方父母官也罢,他们更多是关注在受灾地是否存在骚乱,甚至是民乱,也恰恰是这样,才导致这些恶行肆虐!”
“卿家说的这种情况朕知道。”
朱由校转过身来,看向练国事道:“也恰恰是这样,朕才会在少府特设赈灾、应急两清吏司,救灾救急,权分的太散,就会导致监管不到的情况。”
“近两年来,北方诸省受灾的地方也不少,类似以上种种恶行,或许仍有出现的苗头,但很快就被打压下来了。”
练国事点点头。
的确。
随着赈灾一事,全权交由少府所辖赈灾与应急两清吏司,加之以工代赈的政策,的确让很多腌臜事少了很多。
甚至随着赈灾的各种制度明确,在受灾地区进行赈灾之际,通过有效的消杀和预防,也大幅降低时疫出现的概率,哪怕是出现了时疫,将患病灾民筛选出来集中救治,也能有效减少染病规模。
其实大明在很多方面,仍处在领先于世界的地步,只是一些观念与习惯的影响,使得成体系的完善做的不太好。
然而这一切都随着朱由校的干预,在一批批专业人才的总结与开拓下,开始逐步朝一条新路在迈进。
“凡事预则立不预则废。”
朱由校继续道:“朕对于赈灾这一块,眼下没有太多担心的地方,不过唯独对一件事却有担忧。”
“大明治下的土地兼并很严峻,这点朕在叫诸卿查阅与整理赈灾卷宗案牍时,也能看出来一二。”
“土地兼并带来的危害有很多,除了对应赋税会缩减外,还增加了破产自耕农的规模,增大流窜各地的群体规模,甚至在地方还存有藏匿人口的不法事!”
练国事他们的表情凝重起来。
这的确是非常严峻的事。
土地兼并在历朝历代都会出现,尤其是国朝传承时间久了,这种现象就愈发严峻,不是单靠打压就能解决的。
牵扯的人太多,牵扯的事太多,仅靠一些政策去推动改变,难保期间有人阳奉阴违,毕竟事是靠人去做的。
如果要做的事,影响到这些人的利,他们怎么可能会好好去做?
“陛下说的没错。”
在此等氛围下,吴麟徵从人群中走出,作揖拜道:“臣在参与这次灾情汇总整理时,就发现从天启元年起,因灾情之事,北直隶前后收容灾民、流民、逃户等超两百万,山东前后收容超百万,河南收容超百万……以上这些地方,是奉行以工代赈的惠政,通过兴大工,建工坊等方式,叫这些群体在当地安定下来。”
“在近两年间,以上群体是能通过劳作养家糊口,不过臣却发现一个现象,即以上地方的粮、棉、油等各项价格也在提升。”
“臣在知晓这些情况后就在想一件事,如果涉及到的上述地方,或邻近之地再发生灾情的话,朝廷究竟要怎样安置他们?毕竟兴大工,建工坊等方式终究有上限,不可能说每处地方都兴,都建吧?”
“还有就是大明以农治国,眼下有如此多的脱产群体,是,他们所做的种种,的确是朝廷,是社稷所需的,可粮食是要靠种出来的,且粮食一年两熟是定例,除少数地方能做到一年三熟,可粮食的总体出产是有定数的啊。”
到底是良才啊。
听完吴麟徵讲述的这些,朱由校露出欣慰的笑容,眼前这位,在原有时间线上,甲申国难发生后,为大明殉难的公卿之一!
随着天启二年的那场会试召开,紧接着是殿试召开,很多人的命运就发生改变,原因很简单,这一届殿试的进士录取规模,绝对是历次召开最多的。
“这就是朕召开此次御前廷议的目的。”
朱由校收敛心神,伸手对吴麟徵道:“扼制土地兼并这股风潮,需要从上到下进行一次整顿,而其中的关键是吏治整顿,吏治不清,那地方的兼并问题,就没有人会真正重视起来,如此朝廷制定的政策,也不会有人去真正落实,而这一切都需要时间。”
难怪陛下要特设检察院,还将大计归于检察院。
在御前的这些大臣,一个个在听到这里时,联想到先前的一件事,此事在朝野间闹的沸沸扬扬,在听到这些时,很多人就明白天子所想了。
(本章完)