第411章危机与展望
“陛下,其实在当前的天津,就出现不少苗头了。”
陈奇瑜犹豫刹那,还是决定将心中所虑之事,如实的禀明于天子,因为他发现自己的所学所知,跟天津出现的一些变化,两者间存在很大偏差,陈奇瑜很难理解这种现象。
“说说看。”
朱由校表情严肃道。
“一个是粮,一个是地。”
陈奇瑜想了想,迎着朱由校的注视,语气正色道:“陛下也都清楚,在天津治下不止有脱产的工匠学徒,还存有大批以工代赈的群体,前者中的较大一部分群体,是从后者表现优异里挑选出的,继而分流安置进官营诸厂。”
“但是后者的规模更大,他们被分置在天津明确的诸多大工下,如天津水利整饬,海河水系天津区域,天津卫城建设等,按着以劳代赈的诸级划分,说起来,他们付出的劳作也很辛苦,但是换来的成果却很低廉。”
“尽管有司一直在调控此事,但是不乏一些别有用心之辈,暗地里挑拨这种矛盾,从而导致一部分人心生怨气,而这股怨气不止体现在后者身上,甚至前者也有。”
朱由校没有急着说什么,而是继续听陈奇瑜讲述。
“而在同一背景下,天津有司还在干另一件事,即开垦天津治下荒地,将其逐步纳归进官田范畴下。”
陈奇瑜继续说道:“按着陛下当初的旨意,这部分纳归进官田范畴的土地,今后会用来分流安置以工代赈的群体,即采取与皇庄税额一样的力度,确保这部分群体过去的付出,不会不得到相应的保障。”
“可现在问题的关键,是天津治下的粮价相较半年前,已抬升了近3成,这还是有便民社售卖平价粮的缘故,如此还没算上少府在津所辖诸产业工坊,这部分粮食供应由少府有司兜底解决。”
“而天津地价就更夸张了,短短不到半年时间,天津最普通的旱田,就赶得上通州地价了,甚至上等水浇地的价格,还超过通州的地价,由此也导致天津的私田买卖,变得日益活跃起来。”
“看来有人想在背后浑水摸鱼啊。”
朱由校露出淡淡笑意,“天津开海通商才多久,朕拿内帑直拨银放水养鱼,想给天津培养更浑厚的根底,可现在却出现撒网杀鱼的现象。”
“这就是臣最担心的。”
陈奇瑜正色道:“等到那批以工代赈的群体,悉数完成在诸多大工的劳作,那他们的去向就两处,一个是进产业工坊做脱产工匠学徒,一个是租赁官田种植粮食,可伴随着天津的发展,必然会衍生一个新的矛盾,即工与农的待遇悬殊。”
“可是问题的关键,是他们皆属于底层群体,是凭借劳作换取财富的,明明是该相互帮持的对象,但是被藏在幕后的权贵士绅商贾等群体,背地里不断地挑拨关系,暂不说天津治下的秩序会怎样,就说这两类群体的矛盾真被不断放大,势必会冲击天津所辖产业工坊的正常发展,甚至严重的话会让天津所辖官田悉数荒废。”
“明明进产业工坊能赚的更多,为何还要辛苦的去种地?去产业工坊劳作,除了要缴一个人丁税,像田赋等税都不用交,名下连土地都没有,以什么名义去缴税?”
“但是天津的产业工坊,能够容纳的脱产群体是有限的,一个是发展在这里摆着,一个是粮食供给不允许,可真要出现大规模的脱产潮涌,臣想到很多难以解决的棘手问题。”
“一个是粮价会被哄抬,一个是用工月钱会降低,一个是官田荒废会被别有用心之辈逼着卖,一个是天津秩序会崩坏,一旦上述诸多问题悉数出现,那天津对外开海的政策必然搁浅,更严重的是会加剧中枢矛盾,甚至是中枢与地方的割裂!”
ltdivquotcontentadvquotgt这是用心去想了。
也是在用心去做。
朱由校心底生出感慨,像陈奇瑜所讲的这些,他先前都有考虑过,这是一种发展的必然规律。
资本一旦瞄准能得到好处的领域,他们可不会管自己做的事情,会给地方造成什么影响或动乱,他们在意的是收割财富,将财富收割进自己的腰包后,大不了就离开呗,前去别的地方继续复刻。
可是站在朝廷的角度,却绝不允许这种事情发生!
“卿家能对朕讲这些,朕很欣慰。”
朱由校收敛心神,流露出赞许的神情,看向陈奇瑜说道:“这些问题不能得到有效的解决,哪怕今后来天津的西夷群体再多,亦或别的海商群体再多,不出三五载,天津必将经历一场大乱。”
“朕可以明确的告诉卿家,这是天津有别于现有体制所致的,想要解决这些问题,天津就必须要持续的变。”
“至于该怎样变,这是一个值得深思的问题,但朕现在却能明确表态一点,天津三卫的基调已经不够了,天津要撤卫设府了,且不隶属于北直隶,而直归中枢管辖。”
“原本朕打算等到明年,再将此事明确下来,但现在看来,此事现在就要明确了,就叫直隶天津府。”
直隶天津府?!
陈奇瑜心下一惊,在大明不是没有直隶的地方有司,但皆是直隶州,其品级与府是相同的,归一省直属,但是以某某直隶州来命名。
与此同时,为了加强地方统治吧,还会设分巡道,守备道,兵备道,巡海道等,只是这些在朱由校的眼里,地方行政太混乱了,职权划分太模糊了。
而朱由校提出的直隶前缀,则代表超然的地位与职权,直隶天津府仅是一个开始,今后还会设别的直隶府,这是为了给予更大空间,确保这些特殊地域能更好发展起来。
“此事由朕来办。”
见陈奇瑜这样,朱由校继续道:“直隶天津府的特设,朕会将武清、宝坻、香河、东安、永清、静海等县,悉数都纳归进直隶天津府统辖,他们不是想浑水摸鱼啊,那朕就扩大天津范畴,看他们能不能吃下!!”
“这几日卿家先留在京城,参加少府要召开的御前廷议,有不少事情,需要卿家也了解情况。”
“!!!”
陈奇瑜彻底震惊了,他怎样都没有想到,天子会用这种方式,来着手解决天津眼下及以后面临的问题。
可真要这样做,不管天津会变好变坏,但是在此时此刻,此等消息一旦传扬出去,那势必会引起轩然大波的。
毕竟大明从没有过这种先例啊!
何况那样的天津真要发展起来,对于朝廷而言究竟是好是坏呢?万一出现尾大不掉的情况,朝廷该如何解决呢?说到底天津是京城京畿的门户啊!