堂堂地区首县，治安情况尚且如此恶劣，其他县城乡镇，可想而知。
艾高峰一点都不怀疑，有些“小案子”直接就被下边捂住了，没报上来。
随后，艾高峰专门写了个报告，以楚州地委的名义上报省委。重点就是汇报知青回城之后，如果不能得到及时安置，会出大问题。
艾高峰亲笔写的这份报告，随即出现在省委第一书记边至诚同志的案头。
边至诚同志相对比较年轻，还不到五十岁，满头乌发，四方脸，在全国各省第一书记之中，算得是年富力强的“少壮派”。
对艾高峰这个报告，边至诚书记比较重视，戴上黑框眼镜，仔细阅看。
片刻后，身子微微后靠，陷入沉思之中。
下午，这份报告出现在各位省委书记，常委的案头。
边至诚请省委班子里的同志们都看一看，发表一下意见。
之所以如此慎重，是因为这个报告里，艾高峰夹带了“私货”。
艾高峰指出来，要安置那么多的回城知青，仅仅靠着现有的体系，是完全不够的。
楚州地区工业基础薄弱，工厂本来就少，而且大多呈现满员甚至是超编状态，很难再安排人进去。就算勉强安排进去了，也只会人浮于事，根本没有什么正经活干，反倒会进一步加重财政负担。
所以，唯一的解决办法，就是建新工厂。
将刘弘毅说的那几家工厂，全都写在了报告里。
同时，还要建养殖场，养猪，养鸡。
边至诚惊讶于艾高峰的“激进”，这个老艾，胆子是真大啊，才刚刚恢复职务没几个月，就敢放这样的“卫星”。
就不怕犯错误吗？
但边至诚是个务实的人，内心隐隐觉得，艾高峰说的很有道理，而且他提出来的那些工厂，生产出来的产品，主要是为了创汇。
似乎也是一条门路呢。
这么大的事，边至诚不愿意自己一个人拿主意，便批转给了全体班子成员，请大家都来发表意见。
两天之后，一摞报告再次回到边至诚案头。
对于第一书记的要求，班子成员还是很重视的，每个人都签署了自己的意见。
不出边至诚所料，大多数都是反对。
其中反对最激烈的一位，直接在报告上写：楚州地区想要干什么？
还有一位则斥责艾高峰危言耸听，夸大其词，以偏概全。严重低估知识青年的思想觉悟，将个别案例当成普遍现象。
但也有少数同志赞成。
认为回城知青过多，无法有效安置，确实会导致严重社会治安问题，不可忽视。
艾高峰提出来要想办法安置他们，是比较正确的思路。
至于要如何安置，可以再考虑。
看着同志们这些批复意见，边至诚蹙起眉头，良久，自言自语地说道：“理不辩不明，既然有分歧，那就开个会吧……”
这个时间段的静江省委，班子人数比较多。
主要是职务设置的层级多。
有第一书记，第二书记，常务书记，书记，副书记和常委。
当然，这种情况并非静江省独有，全国其他省份，也是如此。
会议的争论比较激烈。
之所以发生这种情况，一方面确实是艾高峰比较大胆，步子迈得比较大。不但要建工厂，还一口气要建好几个。
另外还要搞饲料厂，建养猪场，养鸡场。
这些事，搁在其他地区，单单搞其中一样，都是大事。