两仪殿。
李世民穿着一袭天子冕旒，摆好姿势，目光威严有神。
阎立本正在为天子画像，专注认真。
李承乾与魏征先后脚进入，也没有打搅，自己找地方坐下。
他一般是不会独自面对李世民的，都会带上其他大臣。
大多数都是魏征。
跟李世民一对一，李承乾会很不习惯的。
时间一点点流逝，李世民少有晃动的时候，可见他对此事是有多上心。
终于。
阎立本收笔，绘像结束。
“我先去换套衣服。”
李世民在内侍的搀扶下起身，看得出来身子有些麻木，行走不便的。
“陛下不先过目？”
阎立本问道。
“我相信你的画艺。”
李世民丢下这句话，阎立本会心一笑，把画像给太子与魏征看。
两人都很是满意，不愧是出自阎立本之手。
不久后，李世民出来也对画像很是认可。
“太子，为了这画像，我是坐了快两个时辰啊。”
李世民说道。
“陛下对百姓挂念，想来百姓知道，也是感激涕零。”
李承乾说道。
“陛下爱民如子，莫过如是。”魏征也捧了一句。
李承乾却是纠正，道：“孤不太喜欢爱民如子这话。”
“百姓本就是天子的子民，何来如子一说？”
魏征眨了眨眼睛，不这么说，还怎么区分呢？
褚遂良的笔也停了停，还是落笔，如实记载。
李世民含笑，道：“太子所为何事来？”
“陛下。”
“你该出去走走看看了。”
李承乾道出他的来意。
魏征事先是并不知道的，听闻也有点诧异。
“深入民间，深入军队，百姓看得到陛下，感受陛下的恩德，将士们也瞻仰到陛下圣颜，感受到威严。”
李承乾道：“陛下久居深宫，处理百件事，远不如在民间走一遭。”
“听听百姓的想法，看看将士们的军容。”
李世民是个很喜欢狩猎的君王，经常会外出打猎，解解闷。
但他却不怎么去民间。
李世民大为意外，他摸不清太子葫芦里卖的什么药。
“我要去民间走走？”
他试探性确认，自己是不是听错了。
“对！”
李承乾直白的回道。
魏征道：“殿下，陛下怎么能随意离开长安，身系社稷安危，朝中无主，国事如何运转。”
李承乾道：“若是朝中无主，国事就停摆了，那要三省六部的主官干什么？”
“他们是在尸位素餐，一无是处吗？”
“如果是这样，事事指望陛下，还要他们干什么？”
“陛下在宫中听到的，看到的，都是下面的人汇报上来的。”
“他们说什么就是什么，陛下如何辨别真伪？”
“若不去民间，如何知道实情，如何知道百姓所想？如何看到百姓的生活？”
他肯定是要李世民出去的。
这不关其他，只有一条打破历来帝王不能轻率离京的荒唐限制。
若是其他帝王还不好搞。
但李世民不同，他是马上皇帝，他想出去就出去，根本不用太过在意朝中的言论。
视察北地，李世民不是说去就去了嘛？
“殿下，不是这么回事。”
魏征不知道如何解释，难道说天子之所以在长安，是要把权力给攥在手中吗？
放权。
帝王最为忌惮，最为害怕的就是这样。
一旦放权，可能会酿成难以想象的后果。
“魏征，你别说了。”
李世民笑道：“太子说的也没错，我在宫禁中，是待得烦了。”
“正好，太子提议，那我也就出去看看。”
瞌睡来了送枕头。
他早就想出去了，只不过是一群大臣聒噪的他厌烦，才罢休的。
“陛下，万望三思啊，天下可离不得陛下。”魏征道：“陛下可不要忘了隋炀帝多次巡游，带来的后果。”
“什么离不得，我不在长安，这天下就不太平了？”
李世民不悦的说道：“真是笑话。”
“你也危言耸听了，我与隋炀帝岂能一样？”
“这次，我想好了，太子监国，大臣都不带。”
“陛下！”
李承乾出声道：“我也要出去。”
嗯？
李世民犹豫了，他想着太子在朝中监国，自己就能放心出去。
哪曾想太子也要走。
这怎么能行。
“太子，你要我出去，你也要出去，这朝中大小事，谁来决断？”
“你不要逗着我玩。”
李世民有点生气的说道。
“陛下是不放心中枢？还是不信任朝中大臣的能力？”
“他们处理不好朝中事务吗？”
李承乾三连问，李世民不由沉吟，道：“那大事如何处置？”
“三省六部诸公共同商议。”
“他们若是拿不定主意的呢？”
“共同表决。”
李世民：“？”
“我相信诸公的才干与能力，不管多大的事情，他们都是能妥善解决的。”
不是这个问题啊。
他们能解决。
还要我这个天子干什么，还要你这个皇太子干什么？
李世民有点狐疑，谁给太子灌了什么迷魂汤，难道这点道理都不懂吗？
“你这言论，着实可笑。”李世民没好气的评价道。
“敢问陛下，一人能处置多少事？最后又是多少事，是大臣处置的？”
李承乾道：“再者，快马传报，陛下也照样能够知晓。”
他知道，最重要的是决断权。
帝王不把决断权抓在手里，放给他人，不亚于帝王形同虚设。
如何彰显帝王的无上权柄呢？
但难道人必须要在京师，决断权才有吗？
那才真的是笑话。
帝王的无上权柄，应该是不管人在何处，都是无可取代，无法忽视的。
这其中本来就是一个思想误区。
而且还是人为造成的假象。
因为，只要把帝王限制在京师这一亩三分地，京师之外看不到，听不见，全凭下面的禀报，那外面才真不在帝王威严之内。
反而是那些地方官吏，在地方为所欲为，强取豪夺。
蒙蔽圣听是怎么来的？
就是吃准你帝王在长安，不知道地方的具体情况。
他们自己就能拍板决定。
李世民不出去，李承乾又怎么能出去呢？
所以，从李世民开始，就要打破帝王不得轻易外出的规矩。
就是要让李世民到处跑，到处去走。
朝廷中枢，难道还能因为李世民不在，什么事情都不干了？
这个世界离开了谁，不照样转啊。
不转，那才是有问题。
“此外，朝中商议出来的大小事，凡是参与的，执行的，拟定的，皆要悉数签字。”
“这样，不管事后有什么问题，都可有迹可循。”
流程，留痕，一切都有规矩章程来办。
好的事后褒奖，坏的事后也可追究。
跑？
只要签字了的，榜上有名的，一个也跑不了。
李世民陷入沉思，他一时很难做出决断来。
“太子，要不还是你留下？”
他商量的口吻说道。
对李承乾，李世民是越来越放心的。
不沾染兵权，只管朝中事务，根本不担心他做不好监国。
“陛下，你要去山东，我就去江南。”
“你要去江南，我就去山东。”
李承乾道：“出，我是要出去的。”
李世民很是头疼李承乾这样的态度。
怎么油盐不进呢？
“魏征，你觉得呢？”
魏征很不爽，刚才让住嘴是你，现在让我开口的是你？
想到我了啊？
我也不知道怎么办。
魏征偏头，不理会李世民。
这个乡巴佬！
李世民瞪了魏征一眼，问道：“褚遂良，你以为呢？”
“陛下，历朝来是有这样的规矩，但我大唐现在是秉持着探索开拓的精神，不代表我大唐不能。”
“陛下龙威盛天，民心所向，百姓安居乐业，四海升平。”
“看看天下，也可能是百姓期盼的。”
褚遂良道：“当然，一时间走山东，江南，是有点远了。”
“不如先在长安范围内看看？”
这是折中的建议。
既让天子外出了，但又不远。
“也好。”
“太子觉得如何？”
闻言，李承乾一笑，知道迈出这一步，不是那么轻易的。
李世民有顾虑，百官也有点没主心骨。
帝王出行，哪次不是靡费巨大的呢。
对朝廷地方也有不小的负担。
但事情要从多个角度来解读。
帝王不是非要出行就铺张浪费，始皇帝南巡，说他好大喜功，奢靡无度，耗资巨大。
但从经济学的角度来讲，既有支出，那必定有人所得。
不可能平白消失了吧，但花出去的钱，去哪里了呢？
“正好，陛下可以去老王头家里看看，顺带着把他画像给他。”
“这也不失为一桩美谈。”
李承乾说道。
“那好，就先在长安看看。”
李世民道：“这次出行，我不会铺张浪费的。”
“大臣，嫔妃什么的，都不用跟随，一切从简从便。”
魏征也不知道说什么好。
陛下与太子要是一起决定的事。
朝中大臣想反对，都无从下手。
他希望其他大臣能够劝说李世民改变主意。
但显然是不可能的。
房玄龄，长孙无忌等人知晓后，也没有劝动。
反而是被李世民耳听面命了一番。
随之而来的是大唐帝国报，报道了圣天子视察长安各地的消息。
一时间，长安各地官府那叫一个风声鹤唳，草木皆兵。