张安安让牛二娘子端上酒肉，今日要与高俅秉烛夜谈！
张安安告诉高俅，侠为什么以武犯禁，那是因为没了上升通道，一生所学无处施展，满身精力无处发泄，要解决这个问题很简单，将这些人纳入体制，一旦有了希望，做起事来就会有顾虑。。。
张安安这番话看似玩笑，但高俅却陷入了沉思，以前的方家，行事肆无忌惮，在天子脚下说刺杀就刺杀，但是抱上了仙尊之子的大腿后收敛了许多，还不是因为看到了希望；再看周桐，谁敢说周桐不是英雄好汉，但是你在周桐身上看得到有半点快意恩仇的样子吗？不就是因为周桐已经进入了体制，虽然希望渺茫，但不是没有！
高俅拍案叫绝，这些江湖好汉无非就是名利二字，要名的朝廷就给名，要利的朝廷就给利，通过武林大会将这股力量掌控在朝廷手上，妙啊，妙啊。。。
不是掌控在朝廷手上，而是掌控在官家手上，张安安纠正了一下高俅。
高俅秒懂，为张安安的想法叫好，虽说这天下都是皇帝的，但皇帝也不是能随心所欲的，官僚集团大部分的精力都是在和皇帝博弈，在官僚集团心里，最好的皇帝就是什么都不用管，老老实实做个吉祥物，军国大事有他们就够了，皇帝是纯属来添乱的；那么又有几个皇帝甘心做一辈子的吉祥物？
所以被朝廷掌控和被皇帝掌控完全就是两个概念，举个最简单的例子，国库和内库。
按照普天之下莫非皇土的说法，国库里的钱应该都是皇帝，但事实上皇帝对国库里的钱根本就没有支配权，想要花国库里的钱给后宫添个镯子，看官僚集团会不会答应！
内库就不一样了，属于皇帝的私房钱，可以任意支配，所以赵宋皇帝都有一个好习惯，那就是拼命为自己的内库捞钱，甚至经常会出现国库没钱，大臣们向皇帝的内库借钱的情况。
当然，这个所谓的借基本上是不还的，整个天下都是你的，我们借的这点钱也是为你治理天下的，凭什么要还啊！话虽这么说，但拿人的手短，吃人的嘴短，借了钱的大臣们也不好再对皇帝指指点点了，皇帝的话语权也大大的增强了。
张安安喝得有点高了，开始胡说八道了，这个武林盟主应该官家来做，下面再设几个副盟主管理具体事务。。。
张安安是在乱说一气，但高俅听进去了，眼前一亮，官家不就是担心这股力量落入有二心之人之手，如果官家做这个武林盟主，还需要担心吗？
高俅第二天一早就进宫向宋徽宗赵佶汇报了，这个武林大会阻止不了了，英雄帖都发出去了，公子也是要面子的，所以公子有个提议，这个武林盟主应该由官家您来担任！
宋徽宗赵佶虽然不待见这些江湖人士，但哪个少年心中没有一个大侠梦，何况这还是大侠的最顶端-武林盟主！
宋徽宗赵佶动心了，只是有一个担心，朝堂之上的那些相公们会答应吗？