1862年7月，鲍特维尔上任短短半年内就发展了数千名员工。
然而部门刚刚搭建起来，鲍特维尔却为了参选议员而跑路了。
林肯只得另找人接手。
接手的人叫做约瑟夫刘易斯。
相较于天赋异禀的鲍特维尔而言，刘易斯就显得平乎无奇了。
作为林肯的个人传记作者，出身于教师家庭的刘易斯，是一个斗殴技能点满，文学能力爆棚的检察官。
而作为一名文武兼修且精通法律的狠人，刘易斯为税务署打上了深深的个人印记。
神特，么平平无奇!
虽然只是简单的两笔勾勒，但却直接把刘备狠狠的一整个羡慕住了!
首先，此人出生教师家庭，还是林肯的个人传记记者，说明他懂文。
其次，此人斗殴技能点满，说明他懂武。
最后，他还是个检察官，他竟然还特，么懂法!
如此一个文武双全还懂法律的人才，放在三国都要江湖人称卧龙。
放在春秋位面，都是儒家兵家法家，集三家学问为一身的大成者了!
不愧是咱老刘家的人!
但是....这种大才，竟然只让他管钱?
这是什么，早餐就着面条，吃米饭的豪奢排场!
“此子有大才，这税务署交到他手上，必然能有一番大作为。”
刘备对税务署的前景十分看好。
确实，刘易斯上任之后，刚刚诞生的税务署，很轻易的就打下了他的个人印记。
而除了能文能武懂法律之外，也不可避免的沾染了一些刘易斯的个人风格。
什么个人风格呢?
简单来讲，刘署长这人有点黑!
不仅手黑，心也是駿黑駿黑的!
刘易斯认为对税务的征收不应该一刀切，而是应该根据收入不同，把征税标准调整为累进制。
年收入低于600美元，免征。
低于1万的，征3%。
超过1万美元的，征5%。
而且，为了确保所得税能够及时征收，刘易斯天才的提出了收税要从源头抓起，开始执行企业代扣制，所得税款，从企业手里被直接收走，压根就不会发给纳税人。
而刘易斯最重要的发明，在于他认为税务署人手有限，让税务员一家家的清查税务，工作实在无法完成。
所以他开创了一项制度，税务申报制该交多少税，你们自己填表交上来，我们在部门里坐以待毙审，一审就可以了。
什么?你说你不填?或者瞎填可不可以?
这里就不得不说刘署长虽然是个检察官，可是在个人风格方面他其实更像是混黑道了。
对于那些逃税的行为，刘署长原则很简单：让英雄去查英雄，让好汉去查好汉。
在上任之后，刘易斯对税务署进行了改组，他在各州雇佣了大批私人税务稽查员。
这帮人全都没有编制，个个都是临时工，连工资都没有。
那么不发工资税务员们赚什么呢?
刘署长的回答很简单，当然是赚提成咯。(两手一摊.jpg)
只要收得上税来，交够联邦的，留足署里的，剩下都是自己的......兄弟们，心狠手辣的时候到了!
天才!
真是天才的创意!
大明位面，老朱顿时是喜出望外!
这是什么卧龙凤雏，才能想出来的天才创意!
看到刘易斯设计的这套税收制度，老朱如获至宝。
讲到这里，就不得不提大明此时的税收制度了。
简单来说：两税法。
朝廷分夏、秋两季征税。
每户人家按照田亩多寡缴纳税款。
官田每亩征收粮食五升三合五勺，很奇怪为啥能有零有整的?
民田每亩减两升。
分别合0.0535石和0.0335石.....
而对于不同的田地，又有不同的比例。
比如：重租田，每亩八升五合五勺。
芦地，每亩五合三勺四抄。
草塌地，每亩三合一勺等等..
不吹不黑的说，作为一个泥腿子出生的皇帝，老朱真是打心眼里想给天下百姓一口饱饭的。
这个税收比例放眼各个封建王朝，都不能算高。
开国之初，天下初定，秉行着与民生息的想法，这样收税确实也没问题。
但是收着收着，老朱不开心了，因为朝廷要花钱的地方太多了!
掰着手指算一算：皇室宫廷的日常消费，得用掉一笔。
京畿地区官员的工资俸禄，得用掉一笔。
边疆重地驻军的军饷，又是一笔。
宗室藩王的俸禄衣食住行，还得来一笔。
此外还有地方的赈灾教化、各级部门的管理开支、卫所驻军士卒的日常消耗....
没当皇帝之前咱没钱，当了皇帝咱日子，还过得紧巴巴的......
四舍五入，咱这皇帝不特，娘，白当了嘛!
所以，裤腰带勒紧的老朱不高兴了。
而他不高兴了。自然就看着那些大地主们不顺眼了。
眼下，王朝初期，土地兼并还没那么严重，大地主是有，但都是有功之臣，都是老朱他自己封的。
之前封出去的时候很阔气，是这才过了几年?
找个由头给宰了?
自然肯定是不能够的。
老朱日思夜想，总想找个法子，狠狠的再在税收上面弄弄文章，让这些地多的人多吐点出来。
于是..
“咱看这个累进制收税就很好啊!”
“挣的少的不征，挣的多的多挣，没挣到的不征。”
“标儿，你看怎么样?”老朱哈哈大笑。
顺带着也没忘记问问常务副皇帝的看法。
朱标也觉得好，他也是知道老朱的烦恼所在的，但是......
“可是父皇，如此一来......那些国公勋贵岂能愿意?”
老朱都这么问了，那肯定是想也这么搞了。
朱标有些担心引起反弹。
可是老朱是什么人，他怕这些?
眯着眼睛，老朱笑的渗人。
“不愿意好啊，咱还真就想看他们不愿意呢!”
当着朱标的面，老朱也没什么好掩藏的。