何苦开始考虑要对百姓们好一点，因为百姓可以给他争取民心，还能给他提供兵员，生产繁多的物资。信藩的政策好了，信藩的百姓便会越来越多，他们给何苦创造出来的价值也会越来越大。但是如何对百姓好，还真是个难办的事情。
“惠民之政，不过是减免税赋，劝课农桑。如今我信藩摊丁入亩，生民税赋大减，兴修水利，鼓励开垦，农桑之道颇为兴盛。殿下广兴教育之后，孩童人人有书读，成年百姓也能粗通圣人之道，更兼一体抚育孤苦，这已经是古来未有的壮举。殿下爱民之心，臣等均能感同身受，但是再兴德政，臣等也无从入手啊！”何苦把自己进一步改善民生的想法与军机处说了之后，戴宪明等人都是大摇其头，信藩对百姓已经是亘古未有的好了，还要怎么好啊！
“教育、就业、医疗、住房、保障……”何苦磨磨叨叨把自己能想起的名词都给念叨了一遍。
“教育这一块……”何苦开始按次序一个一个的开始捋。
“殿下大兴教化，如今小学已经普及到了每一个村镇，我信藩成人皆可识字过千，孩童最少也会受三年的系统教育，其后的中学、大学教育也在大力推进，教育一项似乎不需再加助力！”戴宪明几人简单议了一下，觉得何苦不必再在教育上费心，现在已经很完美了。
“小学教育的学制延长到六年，让孩子们可以学到更多的知识。同时把军训列入教育必修内容，十年后我要信藩的每一个年轻人都是合格的士兵。五军都督府之前不是提过伤兵退伍安置的事情吗？都让他们到小学去当军事老师去，主抓军事训练！”何苦当初搞小学三年，完全是因为没钱，现在财政宽裕一点了，他便把小学的学制给恢复正常了。
“六年……好！”戴宪明等军机大臣有点咬牙，多出三年的义务学制，政府又要多花不少钱啊！
“孩童入学，由学校发给校服，中午学校管一顿饭……”何苦又开始扣细节，面面俱到磨叽了一个够。
“好！”戴宪明等人答应的很痛苦，这每一个字都是经费在燃烧啊！
何苦又布置了在各地开设低技术的劳动密集型基工厂，以解决闲置劳动力问题，同时还把医疗、住房等问题都非常细化的普及到了乡村一级。戴宪明等人只觉得信藩的国库漏了一个大窟窿，这钱就像流水一样，哗哗的往外流啊！堵都堵不住。
“治标不治本啊！还要继续加大基础设施建设，尤其在水利、交通等能改善民生的方面，要大力的加大投入。再不，咱们明年田赋减半吧！”何苦有想了一些花大钱的项目，然后抽冷子来了一句，收入还要砍一半。
“殿下，国用正急，您如此减免赋税，只怕……”戴宪明等人这下可坐不住了，何苦玩了命的花钱，然后还要减税，照这么搞，信藩就破产了。
“谭慕圣呢？李延升你给他翻译，算算账，看看怎么能把这赋税给减了，咱们的国用还能增加！”何苦敢说，就是因为他知道，本土田赋已经不是信藩收入的重头戏了，但是具体的账目，还得让户部来算。谭慕圣账算的明白，但他是个重度口吃，所以何苦必须给他配一个翻译。
“启禀殿下，如今我信藩各项收入之中，田赋占比一成半左右，南洋租税占比两成左右，海外贸易占比三成左右，本土商税占比三成左右，各地关税占比半成左右！”李延升与谭慕圣交情不错，谭慕圣不用说话，李延升看着他的算盘，便知道他是什么意思。
“南洋租税不能动，本土的商税也不能加，对清虏的关税要翻两番，海外贸易要翻三番！”何苦为了邀买人心一定要减田赋，但是南洋租税是定好了的不能改，为了保护本土商业商税也不能加，何苦便只能在关税和海外贸易上想办法。
“这可行吗？”戴宪明等人只觉得何苦狮子大开口，但是行不行还得户部这帮算账的说了算。
“殿下真是深通财政！”谭慕圣写画了半天，李延升却只翻译过来了一句颂圣的话。
“别废话，捞干的说！”何苦翻了个白眼，指望听一个口吃拍马屁，他今后的日子就不用过了。
“清虏辖区需要从我信藩采买大量的粮食、布匹、钢铁、精盐、白糖等什物，交易量十分巨大。如今议和已成，即便我们不提高关税，关税都会增长一半以上，我们若是略微提升一下关税，翻两翻还是很容易的。”户部在关税增长方面非常有信心。
“不可，粮食、布匹、钢铁都是战略物资，岂可大规模的售卖与敌国，我们早晚还是要开战的，为了些关税，大肆售卖战略物资，这不是资敌嘛！”朱沃站出来表示强烈反对。
“朱相，这个真不叫事，咱们物资严重过剩！南洋产出反补本藩、纺织工厂和炼钢厂大规模扩建投产之后，我们在粮食、布匹、钢铁方面物资严重过剩，不卖出去，我们留着也没用。而且我信藩与清虏接战，粮食和布匹都不是主要的。钢铁一块，我们只卖给他们熟铁，不卖精钢，而且熟铁我们也都做成用具，他们想变成武器也得自己重炼。此举非但不会资敌，还会虚耗清虏的财力！”何苦都没开口，户部便解决了朱沃的困惑。
“海外贸易一项是否可行？”何苦要的是技术领先，清军就算有了精钢的刀剑铠甲，面对他们的大炮、火枪一样是白搭，所以他一点也不在意。
“目前我们与外洋贸易的主要项目有，茶叶、生丝、布匹、瓷器、丝绸、钢铁、皮革、猪鬃、豆类、籽仁、食油以及其他小手工艺品等。朝鲜、扶桑、中南半岛各国，主要是喜欢我们的布匹、精盐、白糖、瓷器、加工食品等物，西洋人则对瓷器、茶叶、丝绸、布匹比较感兴趣！所以……”户部是一笔一笔的算细账，军机大臣们都快听睡着了。
“我知道了！”何苦打断了李延升，他是穿越来的，卖什么东西能赚钱，他可比户部清楚多了。
“加大白瓷和玻璃制品的产量，引入西式风格的设计，做出成品全卖给洋人！茶叶则加糖、加牛奶做成茶叶包，他们肯定喜欢。生丝就不要卖了，全部做成素面的丝绸然后再卖，咱们的纺织厂可不能闲着。棉纺、毛纺品全部要做低价的，然后大量的给我卖到西洋去，我要他们十年后，没有咱们就全都得光着出门。”何苦要把欧洲变成自己的倾销市场。
“殿下思虑周详，洋人的确好这个，只要价格够便宜，他们肯定会疯抢。只是这些都是新东西，想打开销路不容易！”户部会算账，可不会做营销，虽然明知道洋人喜欢这个，但也不知道怎么办新东西卖出去。
“简单，洋人不是一直想买咱们的武器吗？让兵工厂把汰换下来的七甲步枪，全都给我磨掉膛线，做成滑膛燧发枪，然后再卖给洋人。他们在其他产品上的交易额达到一百万，我就卖他五万的枪！”欧洲已经有了燧发枪，何苦再保守燧发枪的秘密就没啥意义了，大可以拿出成熟的技术出去还钱。反正就算欧洲人都换上燧发枪了，何苦一样也能降维打击他们。
“殿下高见，贸易翻上五翻都有可能！”户部噼里啪啦的一顿推算，马上认可了何苦的想法。